Решение вопроса признания трансформаторной подстанции объектом недвижимого имущества и, соответственно, объектом налогообложения, целесообразно начать с определения, которое дано в ГОСТе 24291-90. «Электрическая часть электростанции и электрической сети. Термины и определения».
Согласно пункту 26 Общих понятий указанного ГОСТа трансформаторная подстанция определяется как электрическая подстанция, предназначенная для преобразования электрической энергии одного напряжения в энергию другого напряжения с помощью трансформаторов.
В соответствии с пунктом 4.2.6 приказа Минэнерго России от 20 июня 2003 г. N 242 «Об утверждении глав правил устройства электроустановок» трансформаторная подстанция представляет собой электроустановку, предназначенную для приема, преобразования и распределения энергии и состоящую из трансформаторов (например, располагающихся в нежилых помещениях, иных объектах вспомогательного использования), распределительных устройств, устройств управления, технологических и вспомогательных сооружений (пункт 4.1 ГОСТ 14695-80).
Перечисленные акты указывают, что трансформаторные подстанции могут быть мачтового или столбового типа, пристроенная к зданию, встроенная или комплексная.
Соответственно, при решении вопроса признания трансформаторной подстанции объектом недвижимости следует понимать, что, если она создана в результате строительства в качестве зданий нежилого назначения или сооружений, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, то тогда подстанция относится к объектам недвижимости. Тогда в отношении трансформаторной подстанции необходимо осуществить государственный кадастровый учет и регистрацию права.
Если же трансформаторные подстанции представляют собой некапитальные строения, сооружения и не обладают признаками недвижимости, то тогда они относятся к объектам движимого имущества и не признаются объектами налогообложения.
Также следует принимать во внимание Определения Верховного Суда РФ от 10.10.2024 N 303-ЭС24-8693, 13.11.2024 N 306-ЭС24-7822, 26.11.2024 N 306-ЭС24-13246, 15.01.2025 N 306-ЭС24-10450, 17.01.2025 N 309-ЭС24-16395, в которых отмечается, что имущество, правомерно учтенное на балансе налогоплательщика в качестве самостоятельного инвентарного объекта движимого имущества, в т.ч. оборудование в составе трансформаторных подстанций, не являющееся частями зданий и сооружений, либо выступающее частями зданий и сооружений, но не подлежащее учету в составе комплекса конструктивно-сочлененных предметов (требующее периодического обновления в силу существенно меньшего срока предполагаемой эксплуатации в сравнении со сроком полезного использования всего здания или сооружения и (или) не вносящие существенного вклада в стоимость соответствующего комплекса), не облагается налогом.