Границы территорий муниципальных образований устанавливаются и изменяются законами субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями федерального законодательства. Территория муниципального образования не может входить в состав территории другого муниципального образования.
Также нужно понимать, что помимо установления границ муниципального образования законом субъекта РФ, требуется подготовка землеустроительной документации.
Постановление Правительства РФ от 15.02.2025 N 168 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 1532" установило, что обязательным приложением к направляемым в орган регистрации прав документам в случае принятия решения об установлении или изменении границ муниципального образования является карта (план) соответствующего объекта землеустройства.
При этом, землеустроительная документация не в обязательном порядке подлежит согласованию со смежными муниципальными образованиями.
В письме Росреестра от 24.08.2023 N 18-7757-ТГ/23 содержится позиция о том, что достаточно в реквизите "Сведения о согласовании карты (плана) объекта землеустройства" титульного листа карты (плана) объекта землеустройства проставить личную подпись полномочного представителя органа государственной власти соответствующего субъекта РФ, уполномоченного на установление границ муниципальных образований, либо указать реквизиты письма органа государственной власти субъекта РФ, уполномоченного на установление границ муниципальных образований, о согласовании карты (плана) объекта землеустройства.
Сформированные карты (планы) объекта землеустройства, содержащие координатное описание местоположения границ муниципальных образований, согласовываются с уполномоченными органами государственной власти субъекта Российской Федерации, имеющего общую границу, или с уполномоченными органами государственной власти и органами местного самоуправления субъекта Российской Федерации, имеющего общую границу.
Само же описание местоположения границы муниципального образования должно полностью соответствовать текстовому, графическому и координатному описанию местоположения границы муниципального образования, содержащимся в соответствующем законе субъекта Российской Федерации.
В настоящее время исключена возможность направления документов для внесения в единый государственный реестр недвижимости в порядке межведомственного информационного взаимодействия на электронных носителях. Направление указанных документов в настоящее время осуществляется исключительно посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем.
